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Archive for the ‘World Heritage Centre Visit’ Category

http://whc.unesco.org/archive/2012/whc12-36com-19e.pdf

31. Talamanca Range-La Amistad Reserves / La Amistad National Park (Costa Rica /Panama) (N 205bis)
Decision: 36 COM 7B.31

The World Heritage Committee,

1. Having examined Document WHC-12/36.COM/7B.Add,

2. Recalling Decision 35 COM 7B.29, adopted at its 35th session (UNESCO, 2011),

3. Welcomes the examples of transboundary cooperation in management planning, in addressing the requests of the World Heritage Committee, and in carrying out field missions;

4. Regrets that the State Party of Panama was unable to invite a reactive monitoring mission to the property, as requested in Decision 35 COM 7B.29;

5. Expresses its serious concern about the State Party of Panama’s stated intent to complete the Bonyic dam without prior consideration of the results of the on-going Strategic Environmental Assessment, and requests the State Party of Panama to put
in place adequate mitigation measures at the CHAN-75 and Bonyic dams to overcome barriers to the movement of aquatic species along the affected waterways, and to also put in place an effective and long term monitoring programme to measure the extent to which mitigation measures are effective;

6. Also requests the States Parties to submit a copy of the Strategic Environmental Assessment to the World Heritage Centre as soon as it is completed;

7. Expresses its concern over the absence of progress in developing and implementing a systematic approach regarding the cattle in the property, and in the unresolved situation concerning the remaining mineral exploration permits in Costa Rica, and further requests the States Parties to address these issues;

8. Requests furthermore that both States Parties jointly invite an IUCN reactive monitoring mission to the property, prior to its 37th session in 2013, which should assess the threats posed by ongoing dam construction in Panama, existing and further potential dam developments, mining in Costa Rica, the planned road project to traverse the property from Boquete to Bocas del Toro, and the effects of cattle in the property, and to make a recommendation on the possible inscription of the property on the List of World Heritage in Danger;

9. Requests moreover both States Parties of Costa Rica and Panama to submit to the World Heritage Centre, by 1 February 2013, a joint report on the state of conservation of the property, including on the halting of dam construction that may impact the Outstanding Universal Value of the property, a report on progress on the transboundary dam Strategic Environmental Assessment project, a report on progress achieved in resolving land tenure and land use issues, as well as on the other points raised above, for examination by the World Heritage Committee at its 37th session in 2013, with a view to consider, if the ascertained or potential danger to Outstanding Universal Value is confirmed, the possible inscription of the property on the List of World Heritage in Danger.

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Las represas y sus efectos en el patrimonio de la humanidad
JOSÉ ARCIA
El último informe de la Unesco advierte sobre los peligros de las hidroeléctricas en la reserva ecológica. El documento pide incluir el parque en la lista de patrimonio en peligro
Las represas y sus efectos en el patrimonio de la humanidad
PRESA. El proyecto hidroeléctrico Chan 75 se construyó sin tomar en cuenta las advertencias de organismo internacional. Foto: Archivo | La Estrella
2012-06-25 — 12:00:00 AM — PANAMÁ. No solo el patrimonio histórico panameño está en peligro, también el natural. El último informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco, por sus siglas en inglés) advierte sobre los peligros que tienen el Parque Internacional La Amistad (PILA) que comparte frontera con Costa Rica.El organismo internacional lamentó que las autoridades panameña no invitaran a la misión del Comité del Patrimonio Mundial a realizar un monitoreo al sitio en la frontera de Panamá. A diferencia de Costa Rica que si lo hizo.

El informe de la Unesco señala que la falta de visita del Comité al sitio panameño no permitió recopilar toda la información sobre la situación del parque, declarado Patrimonio de la Humanidad.

Aun así, el organismo internacional manifestó sus inquietudes por informaciones que le han hecho llegar otros no gubernamentales. La mayor preocupación de la Unesco son la construcción de hidroeléctricas en las zonas de amortiguamiento del parque, sobre todo porque —en el caso específico del proyecto Chan 75— se construyó sin tomar en cuenta las recomendaciones del Comité.

La hidroeléctrica, que construyó la empresa Aes Changuinola sobre el río Changuinola, en Bocas del Toro, ‘fue terminada sin facilidades de paso para peces, a pesar de los reiterados llamamientos de la Comisión’, señala el informe.

EFECTO CASCADA

El organismo internacional hace referencia a la obstrucción del paso de los peces y camarones diádromos (que usan el agua de mar y de los ríos). Esto, según el informe, tendrá un ‘efecto cascada’ sobre la biodeversidad y ecosistema del PILA, que depende estas especies.

El documento advierte sobre el impacto negativo que tendría los otros proyectos hidroeléctricos.

Además del proyecto Chan 75, existen planes de construir otras dos hidroeléctricas sobre el río Changuinola. Adicional sobre el río Bonyic, afluente del Changuinola, se construye un proyecto hidroeléctrico que también es visto con preocupación por la Unesco.

‘Panamá tiene toda la intención de completar la represa Bonyic sin un examen previo y una evaluación ambiental estratégica’, señala el documento.

Desde ayer y hasta el próximo 6 de julio, la Unesco realizar su reunión anual, en la que se evaluará si incluye el PILA en la lista de patrimonio de la humanidad en peligro, al igual que el sitio histórico del Casco Antiguo.

En la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), responsable del PILA, hay optimismo, a pesar del informe. Silvano Vergara, subadministrador de la ANAM, dijo que se envió un delgado para sustentar el informe de Panamá sobre el sitio. ‘No creo que lo incluyan en la lista de patrimonio en peligro’, estimó.

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The 36th Session of the World Heritage Committee will take place in St. Petersburg, Russia from June 24-July 6 2012.  During that Session, the Committee will vote on Draft Decision – WHC-12/36.COM/7B.Add (http://whc.unesco.org/archive/2012/whc12-36com-7BAdd-en.pdf – p. 68-72).  For more information about this upcoming vote and the Draft Decision, see the following Bioamistad post:

https://bioamistad.wordpress.com/2012/06/01/world-heritage-committee-draft-decision-serious-concern-leads-to-recommendation-of-possible-inscription-on-list-of-world-heritage-in-danger/

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World Heritage Committee Decision 35 COM 7B.29

http://whc.unesco.org/archive/2011/whc11-35com-20e.pdf

Decision: 35 COM 7B.29
The World Heritage Committee,
1. Having examined Document WHC-11/35.COM/7B.Add,

2. Recalling Decision 34 COM 7B.32, adopted at its 34th session (Brasilia, 2010),

3. Regrets that the State Party of Panama did not submit a report on the state of conservation of the property, as requested by the World Heritage Committee at its 34th session;

4. Notes with appreciation the efforts of both the States Parties of Costa Rica and Panama to establish a Bi-national Executing Technical Unit for the management of La Amistad International Park (UTEB-PILA), and to commission a transboundary Strategic Environmental Assessment (SEA), as requested by the World Heritage Committee at its 34th session, and requests the States Parties to keep the World Heritage Centre informed on the effective operation of the UTEB-PILA, and submit a copy of the complete SEA report to the World Heritage Centre for examination, as soon as it becomes available;

5. Expresses its serious concern that the State Party of Panama has not halted dam construction on the Changuinola and Bonyic rivers until a detailed transboundary Strategic Environmental Assessment process is undertaken, and considers that ongoing discussions over the construction of new dams within the property in Costa Rica, if not immediately resolved, could lead to conditions whereby the integrity of the property would be considered threatened, in accordance with Paragraph 180 (a) (ii) of the Operational Guidelines;

6. Also expresses its concern that the State Party of Panama has not abandoned its plans to build a road traversing the property from Boquete to Bocas del Toro, and reiterates its request that it submit preliminary environmental impact assessments for this development to the World Heritage Centre as soon as these are available;

7. Also reiterates its request to both States Parties that measures be adopted to ensure the complete removal of cattle from the property;

8. Also requests both States Parties of Costa Rica and Panama to jointly invite a joint World Heritage Centre/IUCN reactive monitoring mission to the property prior to its 36th session, which should assess the threat posed by ongoing dam construction in Panama, by potential dam developments and mining in Costa Rica, and from the planned road traversing the property from Boquete to Bocas del Toro, and make a recommendation on the possible inscription of the property on the List of World Heritage in Danger;

9. Further requests both States Parties of Costa Rica and Panama to submit to the World Heritage Centre, by 1 February 2012, a joint report on the state of conservation of the property, including progress on the transboundary dam Strategic Environmental Assessment, a report on progress achieved in resolving land tenure and land use issues (Costa Rica), as well as on the other points raised above, for examination by the World Heritage Committee at its 36th session in 2012.

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http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2011/02/03/hoy/panorama/2489446.asp

 

Investigan proyecto energético Chan 75

Proyecto sobre el río Changuinola. LA PRENSA/ Archivo

JOSÉ ARCIA
jarcia@prensa.com

El proyecto hidroeléctrico Chan 75 (Changuinola I), que desarrolla la empresa AES Changuinola, en la provincia de Bocas del Toro, sigue siendo tema de preocupación en el ámbito internacional.

La Fundación del Consejo de la Abogacía Española, una organización que se dedica a defender los derechos humanos, estuvo en Panamá recopilando información sobre el proyecto, sobre todo lo concerniente al proceso de indemnizaciones a los indígenas ngäbes afectados por el desarrollo del proyecto hidroeléctrico.

La Fundación se reunió con la Defensoría del Pueblo. Un comunicado de la entidad señala que el organismo investiga y recaba información sobre la obra.

En mayo de 2009, la Organización de las Naciones Unidas solicitó al Gobierno panameño suspender el proyecto en vista de que el Estado incumplió normas internacionales sobre derechos indígenas durante el proceso de reubicación de algunas comunidades. La medida no se cumplió.

 

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Brasilia, Brazil – August 3, 2010

At the 34th session of the World Heritage Committee, the Committee’s Draft Decision 34 COM 7B.32 notes concern with the state of conservation of La Amistad International Park, and concludes that “in the absence of substantial progress” the Committee would consider “the possible inscription of the property on the List of World Heritage in Danger” during its 35th session in 2011.

http://whc.unesco.org/document/103459

Draft Decision: 34 COM 7B.32

The World Heritage Committee;

1. Having examined Document WHC-10/34.COM/7B,

2. Recalling Decision 33 COM 7B.35, adopted at its 33rd session (Seville, 2009),

3. Notes with utmost concern that the dams currently under construction on the Changuinola and Bonyic rivers are highly likely to result in both the direct loss of up to 16 species of migratory fish and shrimp species, as well as having potential negative secondary impacts on biodiversity within  the property;

4. Considers that the mitigation measures proposed to maintain the migratory corridors of the affected species, namely fish passes and aquaculture, are inadequate to effectively mitigate the impacts of the proposed dams;

5. Requests the Government of Panama and the Government of Costa Rica to consider the collective impact of all proposed dams, including those under construction, likely to affect the property’s values and integrity through a transboundary Strategic Environmental Assessment (SEA), in order to identify the least environmentally damaging options to meet energy and water management needs;

6. Also requests the State Party of Panama to halt all dam construction until a detailed transboundary Strategic Environmental Assessment process is undertaken, in order to safeguard the property’s values and integrity;

7. Also notes with concern the State Party of Panama’s intention to build a road traversing the property from north Boquete to the province of Bocas del Toro, which would seriously degrade its integrity, and further requests the State Party to submit any preliminary environmental assessments to the World Heritage Centre as soon as these become available;

8. Reiterates its request to the State Party that measures be adopted to ensure the complete removal of cattle from the property;

9. Recalls its request to the Governments of Panama and Costa Rica to submit to the World Heritage Centre, by 1 February 2011, a joint report on the state of conservation of the property, and requests furthermore that this report include an update on the progress achieved in undertaking a transboundary dam SEA, for examination by the World Heritage Committee at its 35th session in 2011, with a view to considering, in the absence of substantial progress, the possible inscription of the property on the List of World Heritage in Danger.

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Solicitan al gobierno de Panamá, el cumplimiento de la medidas cautelares de la CIDH

http://burica.wordpress.com/2009/08/26/solicitan-al-gobierno-de-panama-el-cumplimiento-de-la-medidas-cautelares-de-la-cidh/

Publicado el Agosto 26, 2009 por Editor

Sociedad civil nacional e internacional solicitan al gobierno de Panamá, el cumplimiento de la medidas cautelares de la CIDH

Burica Press reproduce la carta de la sociedad civil de Panamá y del extranjero que trabajan es derechos humanos sobre el cumplimiento de las medidas cautelares sobre la suspensión de la construcción del proyecto hidroeléctrico Chan 75 en tierras indígenas reclamadas por estos.

Baje aquí la carta en versión digital pdf: Carta Presidente Panama medidas CIDH Chan 75 09-08-21

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21 de agosto de 2009

Excmo. Señor Doctor

Ricardo Martinelli

Presidente de la República de Panamá

Ciudad de Panamá, Panamá

Ref. Medidas Cautelares de la CIDH para la

protección de los Derechos Humanos de las

Comunidades Ngöbe

Excelentísimo Sr. Presidente Martinelli,

Nos dirigimos a Usted en nombre de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), el Centro de Incidencia Ambiental (CIAM), la Alianza para la Conservación y el Desarrollo (ACD), el Centro por el Derecho a la Vivienda y contra los Desalojos (COHRE), Earthjustice, el Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (CEDARENA) y el Center for Biological Diversity, conocedores de las expresiones de preocupación de las comunidades Ngöbe, y de organizaciones nacionales e internacionales respecto a la falta de cumplimiento del Estado panameño con las medidas cautelares ordenadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con ocasión de la construcción de la represa Chan 75.

Reiteramos la importancia que tiene para el sistema jurídico, la democracia y la ciudadanía, que el Estado atienda estas medidas, que pretenden “evitar daños irreparables al derecho a la propiedad y la seguridad del pueblo indígena Ngöbe” que habita en la provincia de Bocas del Toro, como expresamente lo indica el pedido cautelar.

El 17 de Junio de 2009, la Comisión solicitó al Estado Panameño que “suspenda las obras de construcción y demás actividades relacionadas con la concesión otorgada a AES-Changuinola a lo largo del Río Changuinola en la provincia de Bocas del Toro”, hasta que haya una decisión definitiva por la Comisión o la Corte Interamericana, del caso que está en estudio. La Comisión solicitó además medidas para garantizar la libre circulación, la vida y la integridad de los indígenas Ngöbe, y así evitar mayor violencia e intimidación.

Las medidas cautelares de la CIDH obedecen a los riesgos que, para la garantía de los derechos humanos de los indígenas y el ambiente, implica la construcción de la represa, especialmente por los daños graves e irreversibles que ésta conllevaría.

De hecho, la construcción del proyecto implicaría la inundación del territorio ancestral habitado por cuatro comunidades Ngöbe: Charco la Pava, Valle del Rey, Guayabal y Changuinola Arriba.

Esto ocasionaría daños graves e irreversibles tanto a las comunidades mencionadas como al ambiente y por ende, a otras comunidades de la zona.

Justamente dada la gravedad de la situación, el Relator Especial sobre la Situación de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de los Indígenas de las Naciones Unidas visitó la zona en enero pasado. En su informe publicado en mayo 12 de 2009, el Relator también recomendó al Estado que evalue la posibilidad de suspender las obras de construcción de la represa y el proceso de reasentamiento de las comunidades por un período razonable, hasta que se establezcan las condiciones mínimas para el reinicio de la construcción y el reasentamiento, a la luz de los resultados del nuevo proceso de diálogo”. Esta recomendación con el fin de garantizar la protección efectiva de los derechos de los pueblos indígenas y evitar mayores daños.

Vale la pena mencionar que debido a las amenazas que el proyecto Chan-75 y otros proyectos hidroeléctricos revisten para la conservación del Parque Internacional La Amistad (PILA), el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO incluyó al PILA en la Lista de Patrimonios de la Humanidad en Peligro de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

Creemos que de esta manera que el Estado Panameño daría muestras de avanzar como un Estado democrático moderno. Conscientes que el no acatamiento con las medidas cautelares solicitadas por las instancias internacionales de derechos humanos fueron adoptadas en el gobierno inmediatamente anterior, las organizaciones firmantes confiamos en una respuesta positiva por parte del nuevo Gobierno, para que cumpla con lo solicitado por la Comisión Interamericana y con las recomendaciones del Relator Especial de las Naciones Unidas lo antes posible.

Reciba un saludo cordial.

Atentamente,

Manuel Pulgar-Vidal

Presidente

Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)

Raisa Banfield

Directora Ejecutiva

Centro de Incidencia Ambiental (CIAM)

Larissa Duarte

Directora Ejecutiva

Alianza para la Conservación y Desarrollo (ACD)

Sebastián Tedeschi

Coordinador Programa de las Américas

Centro por el Derecho a la Vivienda y contra los Desalojos (COHRE)

Rolando Castro

Director

Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (CEDARENA)

Martin Wagner

Director del Programa Internacional

Earthjustice

Peter Galvin

Director de Conservación

Center for Biological Diversity

C.c.

Ministerio Gobierno y Justicia

Ministro Dr. José Raúl Mulino

Dirección de Política Indigenista

Lic. José Isaac Acosta

Ministerio de Relaciones Exteriores

Dr. Juan Carlos Varela Rodríguez,

Vicepresidente y Ministro de Relaciones

Exteriores de la República de Panamá

Dirección General de Asuntos Jurídicos y Tratados

Lic. Vladimir Franco

Corte Suprema de Justicia

Dr. Harley James Mitchell Dale

Ministerio de Comercio e Industrias

Ministro Dr. Roberto Henríquez

Dr. Ricardo Quijano J., Viceministro de

Comercio Interior

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